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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，
但 现有托育机构
入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。